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澳门新葡亰平台官网“工业能效沙龙——水泥窑协同处置废弃物”综述

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澳门新葡亰平台官网,摘要: 2012 年12 月21
日,工业生产力研究所主办的“工业能效沙龙——水泥行业协同处置城市固体废弃物”在北京红墙花园酒店举行。沙龙邀请了水泥窑协同处置废弃物、低碳城市、垃圾处置等方面的中青年专家作了主题报告,并针对沙龙主题内容进行了热烈的研讨。《中国水泥》杂志及部分水泥、节能、环保领域的媒体代表应邀出席了沙龙。
中国政府公布了到2020 年单位GDP 二氧化碳排放比2005
年下降40%-45%的目标。2010
年国家发改委启动五省八市低碳试点工作,此外一些国际组织也在中国开展了低碳城市项目。但是,在低碳城市设计的过程中更多的考虑到了建筑和交通,而作为支撑低碳经济发展的工业尚未涉及。在低碳城市设计中,是否可以将水泥行业协同处置城市废弃物融入其中,成为值得进一步探讨的话题。
上世纪70年代,国外开始研究利用可燃性固体废物作为替代燃料用于水泥生产。1974年在加拿大的Lawrence水泥厂进行了将聚氯苯基的化工肥料作为替代燃料用于水泥生产的实验
;1994年美国共37家水泥厂用危险废物作为替代燃料,处理了近300万吨危险废物;
80年代日本水泥工业已从其它产业接受大量废弃物和副产品;2000年以后,美国水泥厂一年焚烧的工业危险废物是焚烧炉处理的4倍之多,全美国液态危险废物的90%在水泥窑进行焚烧处理
;挪威协同处置危险废物的水泥厂覆盖率为100%;2001年,日本水泥厂的废物利用量已达到每吨355公斤水泥
;2003年,欧洲共250多个水泥厂参与协同处置固体废物业务
我国上世纪90年代,上海万安水泥厂在国内首创水泥窑协同处置危险废物的实践;
北京水泥厂1995年开始水泥窑处置危险废物的试烧实践,研发了全国第一条协同处置工业(危险)废物的环保示范线,如今已开展不间断的大规模共处置业务,其中危险废物年处置量已达10万吨;
2008年,海螺水泥厂在铜陵市建设世界首条利用新型干法窑和气化炉相结合处理城市生活垃圾示范项目;武汉华新水泥厂承担了国内首次利用水泥窑协同处置农药废弃物的示范项目,2007~2009年对湖北省收缴的含甲胺磷、对硫磷等5种高毒农药废物在内的约1650余吨固体废物进行协同处理;2009年,越堡水泥厂启动污泥处置项目,利用水泥窑的废气余热烘干污泥,干化后进入水泥窑焚烧处理。每天可处理含水率80%的污泥600吨,可消纳广州市50%以上的污泥。
随着中国城市化进程的加速,城市垃圾处理问题日益突出。如何以一种环境有好、不影响居民身体健康的方式处理城市垃圾成为人们思考的焦点。如何完善相关法规、标准和激励政策,使水泥窑协同处置在国内得到快速发展成为人们关注的焦点。水泥窑协同处置城市垃圾为解决这一难题提供了一种可能的途径。
工业生产力研究所刘颖介绍,欧盟在2011年的时候,水泥产量是2.7亿吨,占全球水泥产量的7.6%,美国2005年的时候达到1亿吨的峰值,2011年为6800万吨,占全球水泥产量的2%。欧盟在2010年的时候水泥行业能源消耗28%是来自于替代化石燃料,其中18.3%是生物质燃料,22.4%是来自于塑料。美国2010年超过68%的美国水泥厂使用一种或多种可替代燃料。2010年美国水泥厂13%的能源消耗来自可替代燃料。这里强调的一点是废弃物产生的预防与废弃物回收再利用、协同处置之间不是一个竞争关系,这三者其实最终目的都是为了减少废弃物负面影响的总体目标。废弃物回收再利用方面。
中国建材科学研究总院刘姚军在沙龙上介绍了新北水、华新和海螺的水泥窑处置废弃物实践,她介绍到国家环保局目前组织制定水泥窑协同处置危险废弃物方面的标准规范发布征求意见稿,国家国家标准化管理委员会下达,由中国建筑材料科学研究总院承担的国家强制性标准《水泥窑协同处置废弃物技术规范》的制订工作也正在进行中。这些将为水泥窑协同处置废弃物领域增添有力的规范指导作用。同时,刘姚军将水泥窑协同处置城市废物与低碳城市建设相结合,指出水泥行业在低碳城市建设中可以执行的碳减排措施:替代原料、替代燃料、增加混合材掺量、余热发电、处置废物、工艺过程优化、能源管理。同时水泥窑协同处置城市废物对于低碳城市建设具有反作用:推动资源的合理利用、促进绿色市政技术的应用、促进低碳节能材料的使用、树立低碳生活理念。
磐石能源研究所毛达说,目前我国生活垃圾的特点是:产生量巨大,增长迅速,但存在统计缺陷;填埋为主,焚烧比例显著增长,简易堆放比例仍很高,但统计外随意处置量难以计数;垃圾投放混合严重,水分高,有害物含量高,不适合高效再利用和分类处理;混合垃圾处理(混合填埋、混合堆肥、混合焚烧)都产生了不可忽视的污染问题;露天堆放和焚烧严重侵扰城乡居民生活;大城市垃圾向其他地方转移,可回收物处理二次污染严重。垃圾处理过程中存在很多问题,例如法规体系偏重末端处理,且缺乏内在一致性和相互协调性;多头管理,但由建设部门主导;地方实际治理工作本末失衡,末端处理投入加大,垃圾分类和资源化推进困难;末端处理监管不足;垃圾管理在政府工作序列的位置有待提高;政府与公众相互交流不足等。中国已经走到了一个十字路口,地方政府与公众需要考虑两种垃圾管理模式的选择:一个是我们提出的节约型、循环型社会,二是现实当中我们在往浪费型和焚烧型社会在走。同时政府在相关法规建设、规划、管理、监管、信息公开等等方面要有更多的改善和改革,更广泛、更深入的公众参与是根本。
世界资源研究所的雷红鹏介绍了他所负责的可持续及宜居城市项目,该项目计划在中国、印度和巴西建立低碳城市模型,开发建设环境友好的可持续发展的城市化的路径,项目由卡特彼勒基金会支持,为期五年,共计1250万美金。项目在中国选择了青岛和成都率先展开试点,该项目的进行可分为三个部分,一是城市低碳、应对气候变化的部分,二是城市交通的部分,三是城市水的部分。目前项目的主要内容是做成都市低碳发展蓝图的规划,首先是目前的城市能耗、排放状况的识别;第二步是提供一个未来的发展状况蓝图(2030年),设置低碳目标;第三步就是与各个行业的专家讨论行业如何实现低碳目标。
中欧低碳与可持续城市发展伙伴关系》项目经理张楚、磐石能源环境研究所赵昂等也分别介绍相关情况发表了自己的观点
各领域专家做完主题报告及项目介绍后开始了沙龙的自由讨论。《中国水泥》杂志总编张建新表示在发达国家水泥窑协同处置废弃物的技术和应用已经较为成熟,但在中国由于市场环境比较复杂,水泥窑协同处置废弃物是一项复杂的系统工程,需要方方面面的协调,目前这一系统尚未形成,因此协同处置退经缓慢。张建新介绍了在台湾考察的垃圾处置工厂的情况,他表示台湾的城市垃圾情况与大陆比较相近,处置方法上可以借鉴和学习。国内水泥协同废处置弃物面还临资金链、物流链、政策链等方面的障碍,企业对于协同处置废弃物也保持即看好又有保留的态度,因此,只有解决好上述三个问题水泥窑协同处置废弃物才能有更好的发展。
最后工业生产力研究所的中国项目首席代表陈冬梅表示,工业生产力研究所一方面在梳理全球包括中国的最佳实践,另一方面在建立专家网络,同时也在打造一个专门针对中国的与NGO(非政府组织)及行业媒体合作的平台,希望这个平台能够发挥媒体的积极带动作用,用独立的第三方代表一些公众利益的角度来看待工业节能减排中以及特定行业发展中的问题,工业生产力研究所会尽可能给与支持和推动。
简介:工业生产力研究所是一个国际性非营利组织,在中国、印度、美国及欧洲均设有办公室。工业生产力研究所成立于2010年,由气候工作基金会资助,是该基金会工业领域的最佳实践网络合作伙伴。工业生产力研究所近期以中国、印度和美国为重点,对节能技术、能源管理体系、工业节能政策和工业能效融资等提供综合的建议和解决方案。
工业生产力研究所通过以下方式,加快节能措施在工业领域的应用:分享最佳实践;提供与国际专家交流的途径;开展原创研究和信息分析,建设数据库;搭建政府政策制定与行业实施之间的桥梁。

摘要:
  近日,由于杭州余杭某垃圾焚烧厂的事件,引得社会对垃圾焚烧等处理颇为关注,事实上,通过水泥窑协同处置垃圾焚烧也是种不错的选择,近日中国建筑材料科学研究总院汪澜教授在接受记者采访时表示,国内外的理论和实践已经证明利用水泥窑协同处置废弃物是无害化、减量化和资源化处置危险废物和城市生活垃圾的重要技术途径,也是低成本化大规模处置上述废物的重要措施。他向记者介绍了目前中国水泥行业主流几大大型水泥企业在协调处置废弃物中的成功经验。
  一、金隅北京水泥厂的协同处置成功经验
  金隅北京水泥厂在城市工业废弃物无害化处置的集成技术,经过10年的摸索和研究,金隅环保已经成为了全国规模最大的工业废弃物专业处置专家。
  从1995年5月开始用水泥回转窑试烧废油墨渣、树脂渣、油漆渣、有机废液,成了国内首家将废弃物处理技术与水泥生产技术成功结合的企业,并于2005年建成了国内第一条既生产水泥,同时也能处置废弃物的环保示范线,并成功将废弃物处置技术与水泥熟料煅烧技术结合;自主研发了浆渣制备系统、废液处置系统、污泥泵处置系统、焚烧残渣处置系统、垃圾筛上物处置系统、废酸处置系统、飞灰处置系统、乳化液处置系统等8条具有自主知识产权的废弃物预处理工艺线,这条日处理废弃物能力达300吨以上的环保示范线可处置的工业废弃物和危险废物种类很多,可处置工业污泥、燃料、漆料、工业垃圾、有毒有害品、化学试剂、废塑料、废轮胎等,实现了原料替代、燃料替代等多种利用方式,现在可安全处置《国家危险废弃物名录》中所列的47类中的34类,年处置量达10万吨。北京现代汽车公司的废漆渣、燕山石化公司的工业废白土、北京造币厂的废油墨、北京天然气公司的废残渣等都成了这条生产线的“常户”。
  2009年10月,30多万吨万科红狮涂料厂限价房地块中挖出的化工污染土将在北六环金隅红树林公司的环保示范线上全部变成水泥原料。和这30多万吨污染土一样,北京每年还有5万多吨工业废弃物、5万多吨脱硫石膏、10万多吨粉煤灰等石油、化工、汽车、医药、电子、电镀、冶金和建材等制造业危险废弃物以及学校、医院、实验室等,收缴毒品、废药品等废弃物在这儿得到安全处置。而因为吞吃这些“危险垃圾”,红树林公司这条年产量200万吨的水泥生产线每年产生的经济效益和年产量350万吨的生产线不相上下。截止2009年10月,全市6000多家产生工业废弃物的企业已经有1200多家成了金隅北水的客户。金隅红树林还准备“进军”生活垃圾的处置。
  2009年,金隅北水建成处置污水处理厂污泥项目,这是全国乃至全世界第一个将污水厂污泥处置与水泥新型干法生产工艺全面结合的工程项目,项目建设历时一年,总投资1.7亿元人民币,二期工程建成投产后日处置生活污泥700吨,每年大约可为北京市处置污水处理厂污泥22万吨。新型干法水泥窑大规模处置污水厂污泥的成套解决方案是其与意大利VOMM设备与工艺公司联合开发,具有自主知识产权。2009年,这套方案在北京金隅集团所属水泥厂进行了产业化实施,项目规模为日处置含水80%的污水厂污泥500吨。以2008年污泥产量计算的话,约占北京市生活污泥产生总量的1/4。
  二、华新水泥股份有限公司的协同处置成功经验
  华新水泥股份有限公司分别于2007年、2008年、2009年对湖北省收缴的含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷、磷胺等5种高毒农药在内的共1650余吨废弃及高毒农药进行了水泥窑协同处理。2008年初,华新投资500万元建立了具有世界水平AFR实验室。2008年底,湖北省环保局批准华新环保(武穴)公司对HW02医药废物、HW03废药物药品、HW04农药废物、HW06有机溶剂废物、HW09油/水等13类有害废弃物进行无害化处理。目前它拥有自主知识产权的液废、固废及浆渣废物处置系统,可处置《国家危险废物名录》中15类危险废物,先后被国家环保部指定为中-挪水泥窑共处置危险废物项目、中-德政府废弃农药管理项目的示范企业之一。
  1、华新水泥秭归水泥公司2010年7月建成利用水泥窑协同处置三峡库区漂浮物项目,设计日接受处理能力1000m3,年处理能力达30万m3,目前为止已经处理漂浮物10万m3。为三峡库区漂浮物提供了安全、环保的末端处置方式。该项目采用了国际首例水泥窑协同处置大规模水面漂浮物的环保技术,保证了环境安全第一的原则,并且不产生二次污染。
  2、华新武穴水泥厂曾处置武汉汉阳赫山地块的深度POPs污染土壤40万吨。根据中国地质大学、北京建工环境修复有限责任公司的对该项目的场地调查,此地块原为农药厂,土壤中主要污染物为六六六(HCHs)、滴滴涕(DDTs),最高污染浓度分别达33548.137mg/kg、
4661.463mg/kg,另有有机磷杀虫剂和拟除虫菊酯类农药污染;平均污染深度在1.8米左右,局部最深达9米。2012年4月,华新利用水泥窑协同处置技术,在武穴建设第一个污染泥土处置项目。截止至2013年6月,污染土的总处置量已约达30万吨。2013年4月华新“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”项目通过了湖北省科技厅组织的技术鉴定。该项目中的“热质均衡系统技术”被专家们认定为国际首例.华新“水泥窑无害化和资源化协同处置污染土工程技术与应用”的主要创新点是首次提出了“热质均衡系统技术”、有机污染土的高温点投入处置技术方案,并自主研发了高效预分解窑装置和污染土预处理器。
  3、2013年3月,华新水泥窑协同处置黄石市政污泥项目正式投入运营,该项目地处黄石市花湖污水处理厂内,占地5.2亩,于2011年10月3日正式破土动工,项目分为两期建设,共投入资金2000余万元,现已达到36500吨/年的污泥处置规模,可完全、彻底、无害地解决黄石城区所有市政污泥。黄石市政污泥项目利用华新水泥窑协同处置技术,采用深度脱水、余热烘干、入窑焚烧的处理工艺,对市政污泥进行“稳定化、无害化、资源化”处置。该项目是黄石首个政企协作处置市政污泥项目,也是华新利用新型干法水泥生产特有生产工艺,涉足市政污泥处置的新型环保业务。该项目得到了华新战略合作伙伴瑞士豪瑞集团的技术支持,同时得到国家发改委、住房和城乡建设部、环保部等相关部委的充分肯定。
  4、2010年1月,湖北华新公司投资6500万元在武穴工厂建设日处理500t的生活垃圾生产线,2013年4月建成投产。每年可处理市政垃圾10万吨,节约标煤2万多吨,是目前国规模最大的水泥窑协同处理市政垃圾项目。
  三、海螺集团的协同处置成功经验
  2008年海螺集团和铜陵市政府合作,利用川崎重工国际领先的节能环保技术,依托海螺集团在水泥生产技术上的优势,自主研发利用水泥工业新型干法窑处理城市生活垃圾技术(简称CKK系统),在铜陵海螺建设世界首条利用水泥工业新型干法窑和气化炉相结合处置城市生活垃圾示范项目。
  该项目利用铜陵海螺公司2条5000t/d泥熟料生产线,日处理垃圾能力600吨(2×300t/d系列),年处理总量达20万吨。项目于2008年10月开工建设,2010年4月10日第一套300t/d垃圾处理系统正式建成投运。项目工程总投资1.6亿元左右,每吨垃圾处理运行费用约70元,每吨垃圾处理总成本约200元,年处理城市生活垃圾约20万吨,节约标煤可达1.3万吨,减排二氧化碳约3万吨。项目各系统运行正常,截止到2010年11月底,垃圾处理量已达5.5万吨,经检测各项环保指标完全合格,物料和水泥产品重金属浸出含量控制在国家相关标准范围内,其中,经同家权威机构实地取样、德国Eurofins
GfA
GmbH实验室检测,二恶英排放量最高仅为0.0376ngTEQ/m3,优于国家规定的0.lngTEQ/m3水泥窑排放控制标准。
  四、拉法基瑞安集团的协同处置成功经验
  重庆拉法基瑞安水泥公司南山工厂和重庆长寿润江环保建材公司,于2006年和2007年先后启动了利用水泥窑协同处置生活污水厂污泥的科研和试验工作,并于2008年7月和2009年10月分别建成了2套、年处理3万吨和5万吨的污泥处置系统,且分别接收处理了重庆南岸鸡冠石和长寿污水厂送达的污泥(含水率80%)的处置,将污泥送入水泥窑窑尾烟室掺和水泥生料中煅烧成水泥熟料,并利用余热配套安装纯低温余热发电机组发电,运行情况良好,无二次污染、无飞灰、灰渣二次处置。
  重庆拉法基瑞安地维水泥有限公司位于重庆市江津区珞璜镇珞璜建材工业园区,其水泥窑协同处置污染土壤生产线项目是利用重庆腾辉地维水泥厂2500t/d干法窑在生产水泥过程。工程建设内容主要由两部分组成:依托已有的2500t/d新型干法熟料生产线,新建(1)存储量约50000吨的污染土壤储存系统,主要包括污染土壤贮存仓库、仓库周边排水系统、渗滤液收集系统等;(2)污染土壤入窑系统,主要包括污染土壤进料仓、计量称、提升机、除尘器等。本项目的验收实施方案组织了专家组审核,并按照专家意见实施竣工验收监测。
  五、华润集团的协同处置成功经验
  广州越堡水泥有限公司将1条6000t/d水泥熟料生产线改造成日处理600吨(含水80%)城市污泥工程。自2009年8月21日投运,共处置了广州市生活污泥26多万吨。该系统运行可靠,操作简便,对污泥的适应性强。按照600t/d的设计处理能力运行,该项目每年可节约标准煤1.36万吨,减少CO2排放3.4万吨,避免污泥填埋而减少甲烷排放5000吨,相当于每年减少CO2排放10.5万吨。
  这些先进企业的成功经验告诉我们我国的水泥窑协同处置面对的固体废物种类来源很复杂,与国外的截然不同。汪澜教授介绍到,以生活垃圾为例,其成分与发热量与发达国家的存在较大差异。上海城市垃圾的发热量仅只有德国的1/2、日本的2/3。那么依此,我国已开发了RDF技术、生活垃圾CKK技术,污泥处置技术、危险废物处置技术等。每一类技术因处置对象、物理化学特性、处置规模等,呈现出不同的技术形态:①对于生活垃圾发热量相对比较高、并能简单分类管理的中心城市,如北京、上海、广州、重庆等地,选择3000t/d或以上规模的老厂进行改造,或者以协同处置生活垃圾或污泥为主要目的新生产线建设;②对于水泥厂与城市相距分散的区域,选择以固体废物预处理厂建设为主,经预处理后的材料运往水泥厂进行焚烧。
  国务院2013年41号文提到为了进一步淘汰落后产能,“支持利用现有水泥窑无害化协同处置城市生活垃圾和产业废弃物,进一步完善费用结算机制,协同处置生产线数量比重不低于10%”、“强化氮氧化物等主要污染物排放和能源、资源单耗指标约束,对整改不达标的生产线依法予以淘汰”、“修订完善资源综合利用财税优惠政策,支持生产高标号水泥、高性能混凝土以及利用水泥窑处置城市垃圾、污泥和产业废弃物”,
因此,他建议,一线二线城市周边的水泥厂应顺应国家大趋势,尽快启动水泥窑协同处置业务,战略性调整企业发展方向,积极开展水泥窑协同处置业务。

与武汉新洲区陈家冲垃圾填埋场一条马路之隔,两座新建的圆柱型高塔特别引人注目,这是刚刚投产的垃圾生态预处理工厂。从本月起,当地的部分垃圾不再需要填埋。

生活垃圾经过该工厂的预处理后,再运往附近的水泥窑作为替代燃料以及部分原料作协同处置,每年将有35万吨的生活垃圾“凭空消失”,而且排放水平与正常的生产水泥无异。

4个月前,上述类型的生活垃圾生态处理项目也在珠海签约。预计在2014年4月底可投产试运行,处置规模达1000吨/日,相当于较大规模的垃圾焚烧发电厂的处理能力。

据建设上述处理厂的华新水泥(600801,股吧)测算,利用全国水泥产能当中仅6亿吨的装置,即可处置全国一半的垃圾;如每年用水泥行业总产能的25%,就可以处理全国年产生60%的垃圾1亿吨。

在发达国家,已有约2/3的水泥厂使用生活垃圾、污泥预处理后形成的替代燃料,但我国年替代量不足5万吨标煤,行业总体的燃料替代率不足1%。

庞大的市场潜力,加上垃圾围城下的紧迫处理需求,令相关企业在上海、广东、湖南、河南、重庆及湖北等地陆续开展水泥窑协同处置布局。到2017
年,仅华新水泥就拟在珠三角投资建设5到10个生活垃圾预处理工厂,处置能力达到200万到300万吨/年,全国水泥窑协同处置废弃物总量可达到2000
万吨/年,占全国1/10的生活垃圾。

1

垃圾围城下的环保新出路

“生活垃圾处理靠风刮,污泥处置靠蒸发。”环保部部长周生贤在一次环保会议上曾如此形容生活垃圾污泥处置的严峻现实。

而记者在武汉郊区陈家冲的生活垃圾处理厂看到,中间有两个又高又大的圆柱高塔,两边则是绿色的厂房。不时有运输车将垃圾倒入卸料大厅,却闻不到恶臭,也不见污水排出,这得益于两侧的除臭楼和污水处理厂。

在这里,垃圾经过15到18天的生物及机械干化、破碎、分类,分为金属部分、可燃部分、无机部分。

中国水泥协会副会长、华新水泥股份有限公司总裁李叶青介绍,这家预处理工厂处理过的垃圾,除了金属直接回收外,可燃部分变成水泥窑的可用燃原料,以无机渣土为主要成分的则变成水泥生产可用原料或者复垦用土。工厂每年可处理生活垃圾35万吨,节约原煤4万吨。

在紧迫的垃圾处理形势下,上述处理方式无疑提供了另一种环保的出路。

据官方数据,2013年我国城市垃圾总量已达1.8亿吨,城市垃圾约占全国垃圾总量的30%。按照国际惯例,人均GDP达到欧盟水平时,城市人均日产垃圾1.5公斤。随着社会经济发展,我国人均垃圾产生量将呈现从过去每人每天0.5公斤向每人每天1.5公斤发展。

填埋一直是中国最主要的生活垃圾处理方式,但填埋方式占用大量土地,很多大城市已经无地可埋,面临垃圾围城;还会破坏周边环境,造成土壤和地下水污染。

截至2011年11月,中国城市生活垃圾堆积量已经达到80亿吨,同时累计侵占土地面积约5亿多平方米。目前,中国约2/3的城市已经面临垃圾围城局面。

上世纪末,一些地方开始探索垃圾焚烧发电。但垃圾发电成本较高,而且据专家估算,如果垃圾没有在820℃以上停留3秒以上,产生的二口恶英将很难达标。

“水泥窑的优势在于窑里面的温度非常高,垃圾在超过1000℃以上的环境中停留超过8秒,废渣和飞灰都可以和水泥形成的熟料结合,是一个彻底、环保的处理方式。”华新水泥的合作方,豪瑞集团亚太区总裁陶可瑞说。

据悉,目前垃圾焚烧我国的二口恶英排放标准为1ngTEQ/立方米;国内大部分新建焚烧厂采用的欧盟标准为0.1ngTEQ/立方米;而水泥窑协同处置生活垃圾的二口恶英排放与普通的水泥窑排放水平无异,约为0.01ngTEQ/立方米,是最严欧盟标准的1/10。

2

我国水泥燃料替代率低

将水泥窑用于垃圾处理并非华新水泥一家。金隅集团、海螺水泥(600585,股吧)、中材集团、淄博鲁中水泥甚至新疆天山水泥均有此项规划或落地项目。

其实,与世界许多发达国家相比,我国在此类环保项目的布局进度上已经相对滞后。

经过30多年的探索,德国、瑞士、法国、美国、日本等发达国家已经逐步建立起贯穿于废物产生、分选、收集、运输、储存、预处理和处置、污染物排放、水泥和混凝土质量安全等一系列法规和标准,并取得了良好的综合效益。有数据显示,目前发达国家已有约2/3的水泥厂使用替代燃料,可燃废物在水泥工业中的应用替代比例平均达20%。其中,荷兰是世界上水泥行业使用燃料替代率最高的国家,从2001年的83%上升至现在的92%。德国水泥行业的替代率也从2000年的25.7%迅速上升至现在的49.9%。挪威已经没有垃圾焚烧厂,垃圾都是由水泥窑协同处置。

相对而言,据中国水泥行业协会专家透露,虽然部分企业在先行先试中积累了有益经验,但从整体而言,我国水泥行业使用替代燃料起步晚、进展慢、种类少,与发达国家相比仍然差距巨大。

据统计,全国约5000家水泥厂中仅有10余家水泥厂使用替代燃料,年替代量不足5万吨标煤,行业总体的燃料替代率不足1%。

这既与意识上的跟进过程有关,也与中国特殊的“垃圾国情”密不可分。由于我国的城市垃圾分类进展仍缓慢,且大量瓶罐、纸皮等垃圾的“干货”被拾荒人士提前捡走。导致生活垃圾和污泥高达40%到70%的含水率远高于国外发达国家。

并且由于无机物含量高,致使垃圾的热值通常只能为750kcal/kg,相当于劣质煤,不利于燃烧放热,而各城市的垃圾成分差异也较大。

不过,从近来的实践经验看,华新水泥的专家介绍,通过延长垃圾的放置处理时间,以及加大对废水处理、除臭等力度,上述含水率高的问题也可有效解决。以华新的工厂为例,燃料替代率可高达50%以上。

今年8月,国务院发布《关于加快发展节能环保产业的意见》,规定节能环保产业的年均增速要保持在15%以上,预计到2015年其年总产值可达
4.5万亿元,成为国民经济新的支柱产业。业内预测,仅垃圾“热处理”方式就将分享到超过1000亿元的市场机会。当中,一直被忽视的水泥窑协同处置,可望以更加环保的特点成为抢占“蛋糕”的生力军。

3

建5到10个生态工厂布局珠三角

对珠三角来说,9座经济发达的城市集聚了近7000万人口,是国内人口最多的城市群,垃圾处理压力最大。在这里,相关企业也看到了水泥窑协同处置生活垃圾技术的广阔前景。

5月12日,华新环境与珠海市水务集团有限公司在珠海正式签署珠海市生活垃圾无害化、资源化处理利用生态工厂项目合作协议。该项目得到了珠海市委市政府及相关部门的大力支持。

专家介绍,该项目工艺方案包括垃圾预处理、废气净化、污水处理、二次燃料处理和无机废渣处理等,并将通过技术手段控制二次污染。

“在珠海的项目并不焚烧垃圾,主要是物理处理过程,不会产生焚烧后的废气。”生产过程中产生的污水和渗滤液,将在西坑尾垃圾填埋场的渗滤液处理车间进行无害化处理,处理后的可燃衍生燃料将运送到恩平市所在地的华新水泥厂进行无害化焚烧处置。

这仅是水泥窑协同处置生活垃圾企业进军珠三角市场的起步,据悉,到2017年,上述企业拟通过和广东水泥企业的整合以及合作方式,在罗定、云浮、佛山、中山、广州、深圳、东莞等地投资建设5-10个生活垃圾预处理工厂,处置能力达到200万—300万吨/年。

从全国来看,目前,华新水泥运营的环保工厂分别位于武穴、宜昌、秭归、黄石、赤壁和武汉,可以处置生活垃圾、市政污泥、三峡漂浮物及工业危废,年综合处置量67.6万吨,并已在天津、上海、广东、湖南、河南、重庆及湖北等地陆续开展水泥窑协同处置业务。

预计,到2017年,水泥窑协同处置废弃物总量可达到2000万吨/年,这意味着,全国至少1/10的生活垃圾将由水泥窑协同处置。

珠三角虽然水泥产业分布不密集,许多水泥企业已经转移到云浮和粤西一带。对此,李叶青建议,珠三角可以采用建生态预处理工厂的形式。“即垃圾在珠三角的工厂预处理后,再运往珠三角外的水泥厂进行处理,而此时的垃圾经过处理后,都是可以再利用的成分,运输过程也不会造成二次污染。”

困惑

补贴无着落

国务院发布的《“十二五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划的通知》显示,“在充分论证的基础上,鼓励积极开展水泥窑协同处理等技术的试点示范。”国家发改委去年发文称,“鼓励推广生活垃圾预处理及水泥窑协同处理技术”。不过,在实际操作中,与垃圾焚烧发电企业不甚对等的补贴方式,也在一定程度上挫伤了企业的积极性。

对此,业界呼吁对待垃圾处理应该按处理量和处理效果来补贴,而非按发电量等局限在某种处理模式的补贴方式。

目前,一个垃圾焚烧发电项目一般投资额在3亿元以上,大多采取政府补贴、企业运营的BOT模式,业内人士介绍,“处理垃圾和发电都有补贴,是垃圾焚烧发电项目迅速发展的根本动因。”

据测算,到“十二五”末,全国垃圾焚烧发电企业年收入为316亿元,其中政府年补贴垃圾处理费高达113亿元,获得发电收入203亿。而水泥窑协同处置只需投入几千万建设预处理工厂,若在全国推广可节约投资600亿,并大大减少底渣、大气二次污染的风险。

不过,据业内人士透露,目前水泥窑协同处置垃圾的不但没有发电补贴,而且地方政府补贴的垃圾处理费用也常常低于垃圾焚烧发电企业。

“目前,我们的处理成本约170到180元/吨,如果有80元/吨的发电补贴,将大大减少企业的营运压力”。另外,像广州等城市早期已经与垃圾焚烧企业签订了庞大的合作计划,也令许多其他处理工艺的企业觉得进入当地市场难度很大。

事实上,发达国家垃圾处理的发展轨迹历经了类似中国即将发生的转变,欧盟国家开始也以填埋、焚烧为主,但上世纪90年代后期的多次渗漏事件使欧盟发现,填埋方式所采取的补救措施成本太高、收效甚微,且不能根治二次污染的隐患。2007年后,德、英等国相继出台新政:尽量少用填埋场和焚烧炉,尽可能地全部及时处理,同时对水泥工业消纳可燃废物与城市垃圾的前景颇为看好,挪威甚至规定城市垃圾全部运用水泥窑协同处理方式消纳。

协同处置生活垃圾也给水泥行业的环保转型提供了思路,就我国水泥产能过剩3亿吨的现状,华新水泥副总裁王焕忠建议,把水泥窑协同处置垃圾作为先进产能,应该优先保留并支持,这样淘汰落后产能也更有针对性,符合国家对产业向生态环保转型升级的方向。

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