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我市召开水污染防治工作新闻发布会 水污染防治全面加强 水环境质量稳中向好

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摘要:
  为进一步规范石材企业的生产经营行为,日前,平度市开展了石材行业整治活动。目前,平度共有
400余家石材加工企业,其生产废水直接威胁着周边水源地的水质安全。4月22日,记者从平度市环保局了解到,平度将对现有不符合有关审批条件的企业进行规范,限期搬迁至集中加工区,远离水源地、风景区及主要交通干线可视范围,实行集中管理。
  石材加工业威胁水质安全
  目前,平度市的石材加工业已形成较大规模,其产生的固体废物污染环境问题日益突出,为进一步加强石材行业固体废物污染防治工作,保障人体健康,平度市石材专项整治工作组于近期开展了石材行业固体废物污染环境专项整治工作。
  据调查统计,目前,平度市有石材加工企业409家,主要集中在大泽山、店子
、东阁、旧店、南村
、李园等6个镇(街道)。据了解,平度市的石材加工业主要以小规模、家庭式企业为主。由于历史原因,很多企业环保设施不全,并存在污染问题。
  据介绍,由于部分石材加工业污水处理设施不完善,严重威胁着水源地的水质安全,含有冷却液的切割废水直接排放,导致水污染,而切割石材产生的锯泥,干化后会产生粉尘污染。此外,石料加工过程中产生的废石和锯泥,由于各地没有统一的规划,乱倒乱放问题比较突出,严重影响周围环境,产生固废污染。据了解,车间大都采用开放式生产,大多数企业没有采取密闭措施,石材加工机械作业时产生的噪声很大,造成了噪音污染。
  水源地周边企业将限期搬迁
  目前,大泽山、店子和旧店等镇的400余家石材加工企业,其生产废水直接威胁着大泽山水库、淄阳河、淄阳水库和平度市东北区域水源地的水质安全。为切实解决涉水行业污染现象,平度市原则不再审批新建石材加工项目。
  4月22日,记者从平度市环保局了解到,平度市将规划石材集中加工区,将现有不符合有关审批条件的石材加工企业进行规范,限期搬迁至集中加工区,远离水源地、风景区及主要交通干线可视范围,实行集中管理。对大泽山镇沿长大路两侧、大泽山水库、淄阳水库和淄阳河周围200米范围内的所有石材企业限期搬迁,逾期不搬迁的,一律由平度市政府责令拆除或关闭,由电业公司切断其动力电源。
  此外,对已建成且符合环保审批条件,但无审批、验收手续的石材加工企业,限期在2013年6月底前补办相关手续。逾期未完成的,由市政府责令拆除或关闭,并由平度市供电部门切断其动力电源。
  据了解,平度市将结合农村环境综合整治行动,督促相关镇、街道抓紧清理石材加工产生的废料,做好河道、沟渠的清污和疏通工作。
  尽快建成石材产业聚集区
  为解决石材加工过程中产生的环境污染问题,平度将借鉴电镀工业园区的建设经验,尽快建设石材产业聚集区,新建园区要配套建设集中处理设施,实现集中生产、集中配置资源、集中治污。新建项目必须入驻园区,对老污染源提高环保标准,促使搬迁。
  下一步,平度将加大对地下水环境监测的投入,建立完善专业的地下水环境监测队伍,全面准确评价平度市地下水环境状况,为地下水污染防治提供技术支撑。同时,将环境监测经费单独列入预算,有利于优化地下水环境监测布设点位,建立地下水环境监测网络,实现地下水环境监测信息共享。
  在对石材加工企业的治理过程中,平度将加强宣传引导,形成防污、治污整体合力,充分发挥新闻媒体、网络的宣传、引导作用,普及地下水污染防治知识,宣传保护地下水环境的重要意义,及时公布平度市地下水环境状况及污染防范相关工作情况,增强全社会地下水保护意识,形成保护地下水环境的良好社会氛围。对市民及各类媒体反映、举报影响地下水环境的违法排污问题,有关执法部门及时组织查处,形成群防群控地下水污染的工作合力。

8月2日下午,我市举办新闻发布会,通报近期水污染防治工作进展情况,今年上半年,我市水环境质量稳中向好。

发文单位:福建省福州市人民政府办公厅

近年来,市委、市政府始终高度重视白洋淀流域水污染防治工作,将白洋淀上游流域水污染防治作为重中之重来抓,连续组织开展了白洋淀上游河道清洁、生态环境集中整治、水环境综合整治、河湖清理等多个专项行动,为白洋淀水环境安全提供了强力支撑。

文  号:榕政办〔2008〕76号

关于地表水质量。我市所有河流均属于海河流域大清河水系,呈扇形分布,全部汇入白洋淀,从北到南依次是白沟引河、萍河、瀑河、漕河、府河、唐河、孝义河、潴龙河,共8条河流。总体看,上游山区河段水质较好;下游平原河段天然径流较少,有的全年断流,主要接纳沿线污水处理厂处理后的尾水,水质较差。今年上半年,我市10个河流监测断面水质稳中向好,水质优良的水体断面比例达到50%,丧失使用功能的水体断面比例为20%。其中,上游的潴龙河王林口、唐河白合、拒马河紫荆关、拒马河大沙地等断面水质Ⅰ-Ⅱ类,中游的南拒马河北河店断面水质Ⅲ类,下游的白沟河新盖房断面水质Ⅳ类、孝义河蒲口断面水质劣Ⅴ类、府河焦庄断面水质劣Ⅴ类、漕河马庄断面断流,其中府河焦庄断面水质较差主要是受上半年府河清淤施工截流和底泥搅动影响。

发布日期:2008-5-5

关于饮用水质量。我市现有7个城市集中式饮用水水源地,其中市区3个,分别是一亩泉地下水水源地、西大洋水库地表水水源地、王快水库地表水水源地;县级市4个,分别是涿州城区地下水水源地、涿州泗各庄地下水水源地、安国市地下水水源地、高碑店地下水水源地。近年来,水质监测结果表明,5个地下水水源地水质稳定达到《地下水质量标准》Ⅲ类,王快水库和西大洋水库水源地水质稳定达到《地表水环境质量标准》Ⅱ类,全部符合饮用水源地相关要求。

执行日期:2008-5-5

关于水污染防治重点工作进展情况。一是城镇污水处理设施建设持续推进,基础设施建设水平逐步提高。自1992年开建城市污水处理厂以来,全市至今已建成投运37座污水处理厂,形成每天127万吨的污水处理能力,实现了县级以上城区和部分重点镇全覆盖。雄安新区设立以来,城镇污水处理厂建设进一步提速,投资3.6亿元启动了污水处理厂提标工程。近期,启动了主城区雨污分流工程。

生效日期:1900-1-1

二是工业污染排放得到有效治理,“散乱污”企业整治持续推进。传统涉水重污染行业加强淘汰落后产能及整合升级治理,天鹅化纤重污染工序完成淘汰,蠡县传统制革已全面退出,满城造纸和高阳印染实现整合升级、集中治理。去年“散乱污”企业整治中,排查出涉水“散乱污”企业1万余家,按照“关停取缔一批、整合搬迁一批、整治改造一批”的要求,全部完成了取缔整治;今年以来,又排查出“散乱污”企业1443家,目前已完成整治593家,预计10月底前全部完成整治。针对危险废物,2017年开展了打击涉危险废物违法犯罪专项行动,2018年启动了固体废物环境风险排查整治专项行动,全面排查整治固体废物污染环境隐患。

晋安区、连江县、罗源县人民政府,市农办、环保局、建设局、农业局、水利局、国土资源局:

三是纳污坑塘整治深入推进,大寨渠截污治理成效显著。2017年4月以来,全市共排查出各类坑塘1774个,其中涉及工业废水、养殖废水及其混合废水的重点纳污坑塘284个,其余为生活污水坑、雨水坑、垃圾坑。对排查出的纳污坑塘,一坑一策,建立台账,针对污染物特征、污染程度,明确整治标准,科学制定整治方案,明确各县、乡政府主要负责同志是纳污坑塘排查整治工作的责任人,设立“坑塘长”,负责坑塘现有污染的治理和后续管控。在整治中,坚持分类科学整治,以工业渗坑为重点,结合“散乱污”整治、畜禽养殖粪污资源源化利用和农村人居环境整治行动,从根本上解决纳污坑塘问题,目前已完成整治1551个。此外,对唐河污水库历史遗留问题果断采取措施,4月进行了临时截污,5月实现了排污管网切改,6月实施了污水库上游大寨渠分段封堵,断绝了污水库进水,彻底解决了40年余来的排污问题。

  《2008年敖江流域(福州段)水环境综合整治工作意见》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合近几年整治工作实际,进一步加强领导,明确责任,抓好落实,确保按时完成整治任务,实现敖江流域水环境持续改善的目标。

四是畜禽养殖污染防治取得阶段性成果,农村环境综合整治全面铺开。全市22个县均划定了畜禽养殖禁养区,禁养区面积近2500平方公里,禁养区内201家规模养殖场于2017年底全部搬迁取缔完毕。清理整治入淀河流两侧养殖场,取缔搬迁养殖场330家,有效减轻了畜禽养殖对河流水体的影响。大力开展畜禽养殖废弃物综合利用,通过粪污沼气处理、制取有机肥等方式,实现畜禽粪污资源化利用,全市规模养殖场粪污处理设施配建率达到了82%。全力推进农村环境综合整治,以白洋淀上游河道两侧、饮用水源地周边、南水北调沿线为重点,全面实施农村垃圾处置和生活污水治理等农村清洁工程。2016年、2017年分别完成南水北调沿线445个、218个村庄环境综合整治,今年南水北调沿线5县区661个村庄正在实施环境综合整治。主要入淀河流两侧1公里内585个村庄中,目前343个村庄采取PPP模式建立了垃圾清理治理体系,配备垃圾箱13411个,配备转运车305辆,清理积存垃圾38.2万方,消灭垃圾填埋点424个,拆除不合理的垃圾处置设施144座。此外,针对主城区未纳入市政污水管网、对河道有直接影响的14个重点城中村,启动了城中村污水治理工程,通过接入市政污水管网或建设小型污水处理设施等方式彻底解决城中村污水偷排入河问题。

  二○○八年五月五日

  2008年敖江流域(福州段)水环境综合整治工作意见

  近年来,在全市各级各有关部门共同努力下,敖江流域水环境综合整治工作取得一定成效,保证了我市二水源供水安全。但目前敖江流域水环境综合整治工作仍存在一些困难和问题,为确保敖江流域水环境持续改善,现就加强敖江流域(福州段)水环境综合整治工作提出以下意见:

  一、整治工作目标

  通过综合整治,进一步巩固提高敖江水质,确保2008年敖江干流水质达标率不低于85%,塘坂水源地水质达标率稳定在100%。

  二、具体任务与责任单位

  (一)切实做好敖江二水源保护各项工作

  1、2008年5月底前编制完成《2008年-2013年敖江流域水环境综合整治规划》并报送市政府审定。规划主要内容包括:二水源保护、生态村建设以及山仔水库和塘坂水库污染应急预案等。(责任单位:市环保局)

  2、2008年5月底前编制完成《福州市二水源保护区内乡镇经济发展规划》并报送市政府审定。规划主要内容包括:产业发展方向与发展重点、实施造福工程搬迁转移水源一级保护区内村民和富余劳动力等。(责任单位:市农办)

  3、将水源保护区内的晋安区日溪乡、连江县小沧乡和潘渡乡、罗源县霍口乡和飞竹镇及上述乡镇所辖行政村,列入2008年福州市农村家园清洁行动整治范围,做好垃圾清扫、收集与处置工作,确保2008年年底前通过考核验收。(责任单位:市建设局)

  4、开展晋安区日溪乡日溪村、连江县小沧乡小沧村和利洋村、潘渡乡塘坂村和高岳村、罗源县霍口乡东园亭村生态村建设试点工作,促进水源保护区内生态环境可持续发展。(责任单位:晋安区政府、连江县政府、罗源县政府)

  5、2008年10月底前完成连江县潘渡乡里洋村污水处理厂、罗源县霍口乡污水处理厂及配套管网建设并确保投入运行。(责任单位:连江县政府、罗源县政府)

  6、2008年9月底前完成晋安区日溪乡、连江县小沧乡污水处理厂排放口改造。(责任单位:晋安区政府、连江县政府)

  7、2008年5月底前修复晋安区日溪乡、连江县小沧乡已损坏的水源保护区围墙和绿化隔离带。(责任单位:晋安区政府、连江县政府)

  8、2008年11月底前完成晋安区宦溪镇禁养区内畜禽养殖场搬迁工作;巩固晋安区日溪乡日溪村和梓山村、罗源县霍口乡东园亭村和岐峰村、连江县小沧乡小沧村和利洋村畜禽养殖污染整治成果,确保不出现新的畜禽养殖污染源。(责任单位:晋安区政府、罗源县政府、连江县政府、市农业局)

  9、强化已建成生活污水和垃圾处理设施运行监管,确保稳定运行与达标排放。安装罗源县霍口乡垃圾焚烧炉和连江县塘坂乡塘坂村污水处理设施在线监控设备,实现远程在线监控。(责任单位:连江县政府、罗源县政府)

  10、建立并完善山仔水库和塘坂水库水源保护长效机制,控制水体藻类集中暴发。(1)理顺水库环境监管机制,解决管理体制难题,落实监管责任;(2)禁止在库区内从事网箱养殖、捕鱼等与水源保护无关的活动;(3)在山仔水库投放鲢鱼、鳙鱼等滤食性鱼类,逐步恢复库区生态链。(责任单位:连江县政府)

  11、加强山仔水库和塘坂水库水质的监测和预警,建立水环境质量监测、预警、预报工作制度。环保、水利、建设等部门每月联合进行山仔水库和塘坂水库水质同步监测,并将监测结果于每月底前汇总至市敖江整治领导小组办公室(市环保局)。在藻类生长高发期(4月—10月),要加大监测频次,加强水文及水质状况监控,并及时报告有关情况。(责任单位:市环保局、市水利局、市建设局)

  12、实行山仔水库和塘坂水库用水科学调度,保证山仔水库最小下泄量,保持库区水体流动。(责任单位:连江县政府、市水利局)

  13、增加自来水厂处理工艺

  以敖江为取水源的福州新东区水厂和连江县水厂,应增加处理蓝藻的应急强化处理工艺(如采用活性炭吸附、水源预氧化分解等处理技术),确保水源地蓝藻大规模暴发时的出水安全。(责任单位:连江县政府、市建设局)

  (二)切实抓好石板材污染整治工作

  1、全面实施石板材加工企业布局规划

  (1)2008年11月底前,搬迁或关停禁止生产加工区内的石板材加工企业。罗源县石板材禁止生产加工区范围:溪下溪、百丈溪、起步溪、南门溪等河流两侧50米范围内,以及飞竹镇溪下村、凤山镇管柄村、白塔乡百丈村。连江县石板材禁止生产加工区范围:除丹阳镇坂顶—花园和高速出口处区域、蓼沿乡赤南岗和溪东区域和蓼沿乡兰水村、杏林村以外区域。

  (2)在限制生产加工区内,不得新建石材生产加工企业或扩大现有企业生产规模,引导企业向定点生产加工区内聚集。

  2、提高石板材生产加工企业污染治理水平,确保实现废水零排放

  督促石板材生产加工企业建造围墙,原材料、产成品和污水处理设施均应控制在厂区围墙范围内;厂区内铺设水泥硬化路面,实行雨污分流,雨水经雨水沟收集后进入雨水沉淀池;配套建设的雨水沉淀池、锯机废水沉淀池、磨光机废水沉淀池池外沿均应高于地面0.2米;雨水沉淀池容积不小于100立方米,每台锯机废水沉淀池容积不小于90立方米,每台磨光机废水沉淀池容积不小于30立方米。

  3、加强石粉和碎石综合利用

  积极采用石粉和碎石循环利用技术,制定扶持石粉和碎石综合利用企业发展的优惠政策,延伸石材产业链,实现石材产业可持续发展。

  4、完善举报奖励制度

  设立石板材企业非法排污举报电话和信箱,鼓励群众对尚未办理环保审批验收手续、偷排或乱排、已责令停产或关闭却继续生产的石板材企业进行举报。经调查核实的,应对举报人予以奖励。

  (以上工作责任单位:连江县政府、罗源县政府)

  (三)加强矿山管理和生态环境保护

  1、开展矿产资源开发秩序专项整治工作,取缔非法采矿点;推动采矿企业兼并、重组、联合,逐步淘汰技术设备落后、规模小的采矿企业,形成采矿企业合理布局。(责任单位:市国土资源局、连江县政府、罗源县政府)

  2、按照《福建省矿山生态环境恢复治理保证金管理办法(试行)》的要求,征收矿山生态环境恢复治理保证金,以充分利用该治理保证金,促进矿山生态恢复。(责任单位:市国土资源局、连江县政府、罗源县政府)

  3、加大石板材矿点环境监管力度,落实矿山环保“三同时”制度,将矿山切割废水纳入环保监管范围,责成采矿企业完成废水收集与沉淀设施建设并实现稳定运行。(责任单位:连江县政府、罗源县政府)

  (四)加强工业区环境监管,重点监管连江县敖江工业区、晋安区宦溪工业区和石板材工业集中区域,实现工业区废水稳定达标排放。(责任单位:晋安区政府、连江县政府、罗源县政府、市环保局)

  三、整治保障措施

  1、落实整治工作责任制。各责任单位要将整治任务层层分解,落实到(乡)镇、村、部门和具体责任人,相关县(区)要将此项工作列入(乡)镇长环保目标责任考核内容,并加强督促检查。

  2、定期通报整治工作情况和水质状况。各责任单位要在每月26日前以书面形式将当月情况汇总至市敖江整治领导小组办公室,由市敖江整治领导小组办公室负责汇总后通报。

  3、强化日常巡查与监管,加大执法力度。各责任单位应加强巡查,对巡查发现的问题,应及时依法处理。巡查内容包括:流域内各支流及山仔、塘坂水库状况,污染治理设施运行状况,畜禽养殖整治、石板材企业整治、废渣运输和处置、矿山整治情况等。

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